打破那些不利于科学发展的东西--代表委员谈解放思想

来源:新华网 时间:03-17

新华网北京３月１６日电（记者许雪毅、马勇、伍晓阳）与党的十七大精神相呼应，“必须坚持解放思想”是今年两会上的一项共识。

代表委员认为，３０年改革开放实践证明，我们每一次重大进步都与解放思想密切相关。３０年前解放思想是为了“求发展”，而今天解放思想是为了“求科学发展”，要打破经济社会各个层面那些不利于科学发展的东西。

针对现实矛盾，破除体制机制深层障碍

继续解放思想，究竟该解放什么？全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林认为，回答这个问题，必须从经济社会运行中的现实矛盾入手。我国从生存型社会进入发展型社会后，出现了很多新的阶段性特征。资源环境制约、城乡和区域发展不平衡、收入差距拉大等问题，对旧的发展模式提出了挑战，必须探索更科学的发展理念。

在新近一次网上调查中，“就业”居百姓关注的十大民生问题之首。全国人大代表、上海社科院院长王荣华分析，扩大就业能力的一大瓶颈仍是户籍问题。尽管近年来有所松动，但城乡二元户籍格局仍未根本改变。人数众多的第二代农民工，生长环境已与城市原住居民无异，却由于户籍限制，在接受教育、就业等方面仍受到种种制约，成为城市的“边缘人”。

导致新矛盾出现的深层原因是体制机制不合理，这是代表委员们的共识。“所有的矛盾、问题都能从体制机制上找到根源。”迟福林委员说，“比如资源问题，我国市场化资源价格形成机制尚未形成，使用资源成本很低，企业干吗要搞自主创新呢？肯定选择粗放型发展。环境成本都是由政府和社会承担，企业干吗要加大成本，来保护环境呢？而腐败问题，则与既管决策又管审批的权力结构有关。”

他认为，国内发展阶段、外部约束条件都发生了变化，如何从体制机制上实现对发展的保障，是当前改革创新最基本的任务。

全国人大代表、安徽社科院专家钱念孙指出，如果说３０年前解放思想需要的是勇气和胆识，那么今天解放思想更需要智慧和眼光，要更加理智地分析经济社会发展各方面存在的问题，按照科学发展观的要求来进行更加科学的政策设计和制度安排。

摆脱“既得利益”思维，勇于自我革命

全国人大代表彭富春说，去年以来，一些地方高速公路违规收费问题曝光，暴露出过去“以路养路、以桥养桥”做法的弊端，而有关方面却迟迟不愿意进行新的尝试。目前一些部门推进改革，已不是为了推动地方经济发展，而是为了自身利益，对自己有好处就改，没好处就抱着旧制度不放。

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